Instrumento ejecutivo del planeamiento urbanístico que tiene por objeto orientar las intervenciones planteadas en barrios vulnerables. Para ello, deben sustentarse sobre un análisis de indicadores de las distintas dimensiones (física, ambiental, social, económica y cultural) que permita elaborar una diagnosis integral y participada, a través del despliegue de múltiples estrategias de participación, como veremos más adelante.